Лорер Виктория Валерьевна, кандидат психологических наук, директор Методического и методологического федерального центра по ранней помощи и сопровождению, ведущий научный сотрудник отдела ранней помощи детям и их семьям Института ранней помощи и сопровождения; доцент кафедры общей и клинической психологии, Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова
Санкт-Петербург
St. Petersburg
Павлова Стефанида Васильевна, кандидат медицинских наук, руководитель отдела ранней помощи детям и их семьям Института ранней помощи и сопровождения
Санкт-Петербург
St. Petersburg
Сокуров Андрей Владимирович, доктор медицинских наук, директор Института ранней помощи и сопровождения
Санкт-Петербург
St. Petersburg
Ермоленко Татьяна Валерьевна, кандидат медицинских наук, заместитель директора Института ранней помощи и сопровождения
Санкт-Петербург
St. Petersburg
Малькова Софья Вячеславовна, старший научный сотрудник отдела ранней помощи детям и их семьям Института ранней помощи и сопровождения
Санкт-Петербург
St. Petersburg
Ишутина Инна Сергеевна, кандидат медицинских наук, руководитель отдела медицинского обеспечения ранней помощи и сопровождения Института ранней помощи и сопровождения
Санкт-Петербург
St. Petersburg
Введение. Рассмотрены особенности развития инфраструктуры региональных ресурсно-методических центров ранней помощи детям и их семьям в Российской Федерации, специфика выявление детей целевой группы и семей, нуждающихся в услугах ранней помощи.
Цель: разработать научно обоснованные предложения по дальнейшему развитию ранней помощи детям и их семьям в Российской Федерации.
Материалы и методы: сведения федерального статистического наблюдения № 1-РП «Сведения по ранней помощи детям целевой группы» из 85 регионов Российской Федерации (далее – форма № 1 РП). Применены общенаучные методы (контент-анализ, аналитический, системно-структурный, сравнительный, статистический) и методологические приемы систематизации, сопоставления, обобщения, интерпретации с использованием стандартного пакета программ Exсel-7,0 для IBM PC.
Объект исследования: дети в возрасте от рождения до трех лет, нуждающиеся в услугах ранней помощи.
Предмет исследования: услуги ранней помощи, оказанные детям целевых групп и их семьям в субъектах Российской Федерации.
Результаты. Организации, оказывающие услуги ранней помощи, функционируют во всех 85 субъектах Российской Федерации. По данным статистического наблюдения в период 2019–2021 гг. отмечается рост количества организаций, оказывающих услуги ранней помощи (в целом, зарегистрировано увеличение на 21,4 % по Российской Федерации), в 53 субъектах созданы региональные ресурсно-методические центры ранней помощи. Отмечается увеличение количества организаций из сферы здравоохранения (на 3,8 %), в сфере образования (на 16,5 %), в сфере социальной защиты населения (на 2,3 %). Услуги ранней помощи детям и их семьям предоставляются в 17 субъектах Российской Федерации негосударственными организациями. В Российской Федерации создано 75 региональных ресурсно-методических центров ранней помощи детям и их семьям в 53 субъектах Российской Федерации, из них 12 – в сфере здравоохранения, 27 – образования, 36 – социальной защиты населения. Численность детей, отнесенных к целевой группе, по Российской Федерации составила 248 108 человек (4 % от общей численности детей в возрасте от рождения до достижения ими возраста трех лет). Доля детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, в субъектах Российской Федерации в 2021 г. различается и варьирует от 0,3 до 23,4 %. По данным субъектов Российской Федерации по состоянию на 31.12.2021 количество специалистов, оказывающих услуги ранней помощи, составило 38 484 человек.
Обсуждение. С 2019 г. субъекты Российской Федерации проводят мониторинг состояния ранней помощи детям и их семьям по форме статистического наблюдения № 1-РП «Сведения по ранней помощи детям целевой группы». Сведения представлены от 85 субъектов Российской Федерации. По данным статистического наблюдения по состоянию на 31.12.2021 в Российской Федерации услуги ранней помощи предоставляют 6 429 организаций. Формирование и развитие инфраструктуры служб ранней помощи и повышение кадрового потенциала являются необходимыми условиями для развития ранней помощи детям и их семьям в субъектах Российской Федерации. Отмечается положительная динамика в росте численности специалистов, оказывающих услуги ранней помощи. Результаты анализа статистической формы № 1-РП позволяют оценить состояние и уровень развития ранней помощи детям и их семьям в субъектах Российской Федерации.
Выводы. Данные результата мониторинга позволяют разработать предложения по развитию услуг ранней помощи в субъектах Российской Федерации.
Introduction. The features of the development of infrastructures, regional resource and methodological centers for early care for children and their families in the Russian Federation, the specifics of identifying children of the target group and families in need of early care services are considered.
Goal: To develop scientifically based proposals for the further development of early care for children and their families in the Russian Federation.
Materials and methods: Information from Federal Statistical Observation No. 1-RP "Information on early care for children of the target group" from 85 regions of the Russian Federation (hereinafter referred to as Form No. 1 RP). General scientific methods (content analysis, analytical, system-structured, comparative, statistical) and methodological methods of systematization, comparison, generalization, interpretation using the standard Excel-7.0 software package for IBM PC are applied.
The object of the study: Children from birth to three years of age who need early care services.
The subject of the study: Early care services provided for children of target groups and their families in the constituent entities of the Russian Federation.
Results. Organizations providing early care services operate in all 85 constituent entities of the Russian Federation. According to statistical observation, in the period 2019–2021, there is an increase in the number of organizations providing early care services (in general, an increase of 21.4% was registered in the Russian Federation), regional resource and methodological centers of early care were established in 53 constituent entities. There is an increase in the number of organizations from the healthcare sector (by 3.8%), in the education sector (by 16.5%), in the social protection of the population (by 2.3%). Early care services for children and their families are provided in 17 constituent entities of the Russian Federation by non-governmental organizations. In the Russian Federation, 75 regional resource and methodological centers for early care for children and their families have been established in 53 constituent entities of the Russian Federation, 12 of them in the field of healthcare, 27 in education, 36 in social protection of the population. The number of children assigned to the target group in the Russian Federation amounted to 248,108 people (4% of the total number of children aged from birth to the age of three). The proportion of children in need of early care services in the constituent entities of the Russian Federation in 2021 varies from 0.3% to 23.4%. According to the data of the constituent entities of the Russian Federation, as of 31.12.2021, the number of specialists providing early care services amounted to 38,484 people.
Discussion. Since 2019, the constituent entities of the Russian Federation have been monitoring the state of early care for children and their families in the form of statistical observation No. 1-RP "Information on early care for children of the target group". Information is provided from 85 constituent entities of the Russian Federation. According to statistical observation data, as of 31.12.2021, 6429 organizations provide early care services in the Russian Federation. The formation and development of the infrastructure of early care services and the improvement of human resources are necessary conditions for the development of early care for children and their families in the constituent entities of the Russian Federation. There is a positive trend in the growth of the number of specialists providing early care services. The results of the analysis of the statistical form No. 1-RP allow us to assess the state and level of development of early care for children and their families in the constituent entities of the Russian Federation.
Conclusions. The data from the monitoring results allow us to develop proposals for the development of early care services in the constituent entities of the Russian Federation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.